昨日，教育部联合版署、体育总局等部门共同发布了《综合防控儿童青少年近视实施方案》。方案中提到，作为近视问题的根源之一，应对国内市场中的网络游戏※实施必要的管控，严格限制其数量。

（※部委定义的网络游戏指包括单机、手游等在内的所有类型游戏）

∧教育部发布新规的红头文件，官方新规原文戳此

尽管针对于游戏的限制条款只作为新规中的其中一条进行发布，并且有“帮助改善视力问题”这样一个看似合理的理由，但在冻结游戏审批数月之后的今天，这块不起眼的重石还是砸出了巨大的波澜。规定出台次日，国内两家最大的游戏公司腾讯和网易股价跌幅均超过5%。

新规定的条款涵盖了从鼓励户外运动到限制电子产品使用的方方面面，并没有将矛头完全对准游戏领域，但在这个敏感的时期，一丝一毫的波澜都会引发投资者的担忧和骚动。自3月份以来，监管部门尚未对冻结游戏审批一事做出官方解释，由此引发了一些争论，一种观点认为这是由于监管部门合并而导致的空窗期；另一种观点则认为这是政府部门在有计划的控制电子游戏的扩散。腾讯始终未能让其代理的最火爆的游戏上线运营，这让投资者对这家全球最大游戏公司与政府部门之间的关系产生了担忧。

花旗集团分析师Alicia Yap在其报告中指出，新规定的出台为中国游戏业的发展前景注入更多不稳定因素，尤其是游戏审批，连巨无霸公司都不能确定自己是否能够跨过这道门槛，小公司更是听天由命。但她同时表示，腾讯和网易这类公司此前已经相继颁布了控制游戏时间的措施（防沉迷系统），不应遭受过度担忧。“因此新规定出台后的股价跳水应是投资者的过激反应，对于这些高质量有前景的游戏公司，不应出现如此状况。”

一直以来，中国被认为拥有全世界主要游戏市场中最严格的审批制度，受限内容的范围从电视、纸媒到互联网产品等各个方面。在最近出现的剧变之前，经常有媒体批评游戏公司煽动未成年人游戏，促使未成年人玩游戏成瘾。几个月前，监管部门停止审批新游戏审批，游戏业一时陷入混乱。

昨日规定出台后，今天网易开盘时跌幅一度达到7.5%，在中国开展业务的日韩游戏公司纷纷受挫，近半收入来自中国的Nexon跌幅5.1%，Capcom跌幅接近7.5%；巨无霸腾讯的跌幅更让人惊讶，昨天他们刚刚与日本游戏开发商Square Enix联姻，今天丢掉了相当于4个后者的市值※。

（※腾讯跌幅5%≈200亿美元，SE市值55亿美元）

∧腾讯股价大地震

“令人担忧的是，这项新规也许并不是暂时性的，而是巨浪到来前的征兆。”总部位于东京的游戏咨询公司Kantan Games的创始人Serkan Toto表达了悲观情绪，“新规在释放一种信号，让家长们认为玩电子游戏是问题根源、是不好的行为，因此必须进行限制。”

新规明确要求父母应尽量减少孩子接触电子产品的时间，“非学习用电子产品，每次不得超过15分钟，每天不得超过1小时。”

《综合防控儿童青少年近视实施方案》的明细中写道，新规的目标之一是至2023年将青少年近视比例每年减少0.5%。据新华社此前报道，上级领导人曾多次谈到需要重视青少年的视力问题，近些年来，近视问题变得越来越普遍、近视发生的年龄段越来越低。

另外值得注意的是，本次新规定将由多个部委共同协作完成。教育部负责统揽落实与近视相关的教务部署、财政部负责打击与近视相关的产业的投资、体育总局负责监督落实户外健身设施的普及，版署负责电子游戏内容的管控。目前尚不知版署将具体以何种方式落实管控行为。不过总体来看，作为新规中明确提及的一环，接下来游戏业面临的压力将更加严苛。（原文/彭博社 Yuji Nakamura）